今年上半年，支付收单乱象愈演愈烈。根据一份内部监管文件，上半年有46万家商户违规，占所有活动商户的6%。约束金额高达亿元，用于进行追偿并补偿给发卡行。除了常规手段如违规套用低扣率和虚假商户入网，还出现了新型违规手段，如大规模转移交易和买卖支付接口。此外，央行暂停8家机构新增商户业务的举措反而引发了新的违规行为，部分机构通过“切机”手段抢夺商户。监管方面评价当前支付收单市场形势严峻，且银行和第三方支付机构在问题中均有份额。
数据显示，上半年非金机构违规商户约为万户，占全部违规商户的%，银行违规商户约为万户，占全部违规商户的%。这表明支付收单市场的问题涉及到非金机构和银行。
具体来看，北京银行、平安银行和招商银行是银行方面违规商户最多的三家银行，违规占季末活动商户比分别达到%、%和%。上海德颐付临门、盛付通和杉德电商是非金机构方面违规商户最多的三家机构，违规占季末活动商户比例分别为%、%和%。监管文件详细揭示了各机构的违规手段，违规套用低扣率和虚假商户入网是常见手段。甚至有机构利用三农商户优惠政策进行套利，为商户装上三农类的POS刷卡机降低刷卡费用。
监管方面呼吁央行采取更有力的措施，可能包括进一步加大对违规机构的监管力度，对严重违规的机构暂停新增商户业务。已暂停新增商户的8家机构仍在等待重新开展业务，而对于已经被暂停新增商户的机构，监管方面将制定验收标准，不通过的机构将继续暂停新增商户或甚至强制退出市场。此外，针对新兴违规行为如买卖交易通道，监管方面提到要曝光恶意竞争行为，加强支付接口管理，研究并规范收单外包业务。中国银联业务管理委员会秘书处已制订收单外包服务指引，并计划调整外包机构注册登记制为备案评级制。
尽管监管方面提出了一系列措施，但有媒体表示，解决套码等问题还需要借鉴国外经验，根据不同的储蓄卡和信用卡卡种收取不同的统一费率。这意味着不仅需要对行业进行规范，还需要根据不同的支付方式和银行卡种类制定相应的收费标准。
那么，支付收单市场的问题在今年上半年愈加严重，包括违规套用低扣率和虚假商户入网等常见手段，以及新出现的大规模转移交易和买卖支付接口等新型违规手段。这些问题涉及到银行和第三方支付机构，监管方面已提出加强监管力度的建议，并制定了相应的措施，包括暂停新增业务和加强支付接口管理等。然而，解决这些问题需要更多的经验和探索，可能需要借鉴国外经验并根据不同的支付方式和银行卡种类制定相应的收费标准。
